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在绝大部分专家学者看来,已经有部分城市具备进行试点的条件。 曾经供职北京税务部门,现任国务院参事、中央财经大学税务学院副院长的刘桓表示,2004年、2005年的时候,北京个税信息已经覆盖了大多数的工薪阶层,已经具备了上述综合税制的实施,如果能在这个基础上逐步完善,在一些基础信息汇集比较齐全的地方,比如北京、上海、深圳、广东、苏州等城市开展试点综合税制,那么有这些经验,个税综合税制改革会更简单。“就如同当年批准上海、重庆试点房产税一样,可以在一些经济条件比较发达的地区启动个税改革试点。”刘桓说。 但是刘桓也表示,虽然这些城市具备了试点的条件,但是综合改革目前仍尚未启动,可能还需要国家立法部门、财政部和地方法规的约束,才能进一步实施。“目前主要看国家的发展速度,如果说相关部门对改革着急,必然会对推进有影响,这样的话,这几个城市也是有这样的基础的。 中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇也认为,试点以后,进入调节视野的居民收入便不再限于单一项目,而是综合性收入。鉴于收入来源日趋多元化的现实背景,建立在综合计征基础上的个人所得税调节,无疑是更贴近居民收入分配差距现实的调节。 专家建议起征点三年自动调整一次 2011年,中国社科院财贸所曾出台方案,以现行的分类所得税制为基础,且保持现行分类所得税制的各项基本要素不变的前提下,仅对年所得超过12万元纳税人实行自行申报,并综合计征。“纳入综合计征范围所得项目的选择,是最难的一个方面,这里面包含两个矛盾:公平与效率,征管成本与改革效果。”张斌表示。 个税起征点不能频繁调整,需要建立动态优化的新方案。对于个税改革,两会期间代表、委员纷纷提议提高现在的起征点,这也成为老百姓热议的一项改革。2011年4月,全国人民代表大会常务委员会修改了个人所得税法的规定,决定自2011年9月1日起施行新的个税修改法,修改后的个税征收标准为工资薪金所得,适用超额累进税率,税率为3%-45%;以每月收入额减除费用3500元的余额为应纳税所得额。即税率由原来的9级超额累进税率减少为7级超额累进,最低档税率由5%降低到3%,免征额由目前的2000元提高到3500元。 财政部数据显示,2011年个人所得税收入为6054亿元,比上年增加1217亿元,增长25.2%。其中,四季度个人所得税下降5.5%,主要受自9月1日起提高个人所得税工薪所得减除费用标准影响,个人所得税月均减少138亿元,改革实施四个月减轻居民负担550亿元。“去年个税起征点才改过,今年再做调整的可能性不大,个税改革不是大跃进。”刘尚希表示。 刘桓也认为,纠缠个税起征点的意义不大,“个税起征点可以与国家统计局公布的物价指数挂钩,并且每三年自动调整一次。这样的常规性调整不用像现在这样兴师动众,可以用相关程序固化下来,比如人大常委会通过就可以调整。”刘桓还补充道,个税和国家统计局的物价指数挂钩后,物价高了可以不征税,只有采用科学的办法,才能真正做到让老百姓的负担随着物价的上涨有所调整。 对于今后税收改革,贾康认为,可进一步积极探讨如何培育中等收入阶层。“毕竟我国个人所得税还要经历一个动态优化的过程,在‘十二五’期间,我们需要对个人所得税再推出进一步动态优化的新方案,加入‘综合’机制和家庭赡养系数的区别机制,这些都可围绕积极培育、壮大中国的中等收入阶层这样一个导向。” 据《中国经营报》 相关链接 还有哪些信息将联网 个人住房信息 今年1月,住房和城乡建设部召开机关工作会议,总结2011年的工作情况,研究部署2012年工作。住建部部长表示房地产调控取得一定成绩,向着预期的方向发展,要求继续加快个人住房信息系统建设,保证在2012年6月底前实现40个主要城市的联网。 公积金账户 今年2月,住建部已部署相关工作,力争在今年年底完成全国100个主要城市住房公积金账户的联网监控,从而打破住房公积金账户仅由属地政府监管的传统格局。此外,住建部《住房公积金管理条例》修订工作计划在明年6月前完成。 保障房联网监控 在国务院将保障性住房的公平分配问题提上重要议事日程之后,住建部已经开始推行保障性住房全国联网监控试点,对保障性安居工程的开发建设、分配管理进行全过程联网监控。3月8日,住建部一位官员向记者证实,保障性住房的全国联网监控工作与100个城市住房公积金全国联网监控工作同步进行。 交通违法信息 今年1月,北京市交管局的交通违法系统进行系统升级,于16日完成与全国平台的联网。根据公安部要求,全国将深化车管信息统一整合,逐步建成“六合一”综合应用系统。各地接收到本地机动车在外省的交通违法信息后,将同时更新机动车状态。去年10月1日起,10个省(区)已开始跨省转递交通监控设备采集的违法记录,异地交通违法将一样受到处罚。 据《新京报》"
农行江阴要塞支行行长孙某举家潜逃境外 卷款约2亿元 已发红色通缉令2011年12月下旬,原江阴农行要塞支行负责人孙某突然下落不明。江阴警方接报后,迅速开展调查。经查,孙某以个人名义先后骗取多名亲友借款1亿余元。2011年12月28日,孙某举家潜逃境外。目前,公安部已发出红色通缉令。现警方正对孙某的犯罪事实作进一步侦查,并全力开展追捕工作。本报讯 25日,记者从无锡警方获悉:中国公安部已经对无锡江阴农行要塞网点负责人孙某发出红色通缉令。警方正对孙某的犯罪事实作进一步侦查,并全力开展追捕工作。日前,媒体报道称,去年12月28日,农行江阴要塞支行行长孙锋与妻子、父母、两个子女举家“出游”泰国。而后,便毫无征兆地“失踪”了。由此,一桩涉及非法集资金额或达2亿元的银行行长举家外逃案在“沉寂”了两个多月后浮出水面。而据记者了解,2011年12月31日,江阴农行一网点负责人孙某因涉嫌合同诈骗被江阴警方立案侦查。2012年1月7日,检察机关对孙某批准逮捕。 记者到当地了解情况,发现当事人对这个事件的说法与媒体的报道在数字上也有较大出入。目前记者从官方了解到的情况是2011年12月下旬,原江阴农行要塞网点负责人孙某突然下落不明。江阴警方接报后,迅速开展调查。经查,孙某以个人名义先后骗取多名亲友借款1亿余元。记者向江阴市政府新闻办公室了解此事,该办公室官员称,目前有些媒体披露的案件牵涉的具体情况并不准确。当地政府非常重视这一案情,正在积极组织各方面展开调查。但因案件在调查阶段,尚不便公开案情,需要等待警方的调查结果。(中新)江苏两老板跑路 涉民间借贷约8亿又讯 位于江苏常熟的虞景文华广场内一家已关门的店铺“世界名品店”,如今成为了当地最受关注的一个店面,原因是它的主人顾春芳“跑路”了。常熟官方已初步查实,苏州凯维隆贸易有限公司法人代表顾春芳涉及个人借款近5亿元,并在常熟市各大银行及小额贷款公司抵押贷款1亿多元。美女老板多家店关门在周围店铺璀璨灯火的映衬下,已关门的世界名品店显得格外落寞。“这个女人很传奇,20年前就有名气。”提起顾春芳,散步路过的常熟市民叶先生说,他曾在公共场合看到过顾春芳在应酬,确实气质好,会打扮,据说衣服每天都不重复。叶先生认为,顾春芳出事不奇怪,她的知识与能力不足以支撑她所做的生意。紧靠世界名品店的是一家专业奢侈品皮具护理店。店老板吴先生表示,世界名品店大概在3月初关门的,最近一直有来自外地的讨债人。他说:“今天晚上还有个人来,听口音像是浙江的,那个人还询问,名品店怎么关门了?”说起世界名品店关门前的经营情况,吴先生表示,以前生意挺好的,买衣服、鞋子、皮具的不少,而且买东西的客户很有钱,其中不少人买了名品皮具,就到他店里做护理。但他从未见过顾春芳,店铺由她的小姐妹打理。与地处虞山脚下繁华大街的世界名品店相比,芳集美甲店位于常熟古城内的一条僻静小路,店外不远处就是常熟古城的地标——始建于宋代的方塔。芳集也同样因她主人顾春芳的跑路“铁将军”紧锁店门。芳集旁边一家名酒店的工作人员刘先生说,芳集关门大概有半个月左右,关门前就没看到有什么生意。因兼有“借款贷款数额大”与“美女老板”的双重身份,顾春芳的“跑路”备受关注。老板跑路影响当地经济除此之外,当地官方还披露,也已跑路的常熟鲤鱼门酒店董事长周思扬向银行贷款2.3亿元,个人借款情况仍在调查中。这类老板跑路事件对当地的金融、商业环境,已开始产生影响。常熟一家银行的工作人员透露,目前银行对民营企业、特别是实体资产不足的企业申请贷款,已实行更严格的审核。对于贷款的担保方,也要反复审核。在江苏,常熟以民营经济发达、老板多著称。对于这种老板“跑路”现象,有的市民认为,这反映出民营经济遇到了发展瓶颈,需要进一步改革为民营经济松绑。但也有市民认为,松绑是应该的,但有些“跑路”的老板,根本就不是在认真地做实业,不能一味地归因于现行政策。常熟一位经营中型工厂的企业人士表示,市场经济环境下,做生意失败是必然会有的事情。“跑路”事件背后,虽然确有当前金融环境对民营企业不利的因素,但更多的还是当事人自己盲目经营、乱借高利贷导致的。他说,目前他认识的企业圈,总体上普遍经营正常。“如果金融环境更公平些,那当然是民营企业所强烈期盼的。”他说。据了解,由常熟市政法委、金融办、公安、检察院、法院等多部门组成的调查组,正在对上述事件进行全面调查。事件将如何演变,还有很多谜团待解。
[导读]我们应当正视患者这种“臆断”存在的现实基础,对可能发生的“臆断性伤害”采取有效之策。毕竟,因这种伤害而殒命,是对医生的高度不公。又一例患者杀医生的恶性事件发生了,事发哈医大附属第一医院,致医生一死三伤的惨剧,嫌犯则自杀未遂。据称,嫌犯李某仅仅认为医生故意刁难他,不给他看病,随即心生不满,便买来水果刀行凶。 尽管具体细节和深层次原因还有待深入调查,但从目前情况来看,患者心生不满的原因,更多的是出于个人的臆断。李某因患强直性脊柱炎而治疗,又因患有肺结核被医生建议到另一家医院检查治疗。因治疗前病会对肺部造成影响,医生拿到患者检查结果后,建议他先治好肺结核后再行治疗。这应当是一种合理治疗建议,却被认为是“故意刁难”。在治疗过程中医生有没有不当言辞致误解待查,但这种因患者臆断生恨而造成的“臆断性伤害”值得警惕。 类似伤害发生已不止一起。去年东莞一卢姓病人杀医酿成一死一伤的惨剧即与此案类似。卢某因面部痉挛在广州、北京等地治疗花去3万多元,入治长安医院也仍未见好转,便对医生“怀恨在心”。 “臆断性伤害”的特点是,患者单方面主观性地认为,自己受到了医生不公正不恰当治疗,使疾病没有得到很好治疗,给自己造成了伤害,因而便要找医生“算账”。而使患者产生这种“臆断性”思维的,往往有两种特定的“心理环境”,一是患者对自己病情的客观情况并不了解,一是患者心理因疾病困扰变得偏执、敏感和脆弱。 诚然,一些医院医生的医德医术低下,对待病人态度简单冷峻,使患者还未就医时往往就对医生存有芥蒂。但另一方面,医患关系紧张、医患矛盾加剧,最初也来自于患者的主观臆断。因而,我们应当正视患者这种“臆断”存在的现实基础,对可能发生的“臆断性伤害”采取有效之策。毕竟,因这种伤害而殒命,是对医生的高度不公,形不成良性的医疗秩序,更会影响医疗事业的健康发展。 然而,解决之道却不是使医患关系走向对抗与对立。东莞规定医院配备“钢叉催泪弹”(即文件表述的渔叉状长棍、催泪喷雾剂)的办法,只会导致医患矛盾加剧。如果能有解决医患矛盾的第三方独立仲裁机构,对医患纠纷给出公正处置,对患者遭遇医生的“不公臆断”及时进行心理疏导,从而让患者有一个通畅的申诉渠道,医患矛盾就有了一个正常有效的出口。如果医生善于与患者打交道,在交谈用语上讲求平和贴心,在病因解释上做到耐心细致,许多患者的主观臆断就会消于无形。
引起官司的《尘》 五年前,宋庄画家王宏峥请人体模特拍摄裸照,并根据照片创作油画作品。模特听说油画被拍卖后,起诉索赔50万。近日,湖南湘潭雨湖区法院一审判画家赔偿30万,目前此案已进入二审。 模特今成教师起诉 引发这场诉讼的是名为《尘》的系列作品,系画家王宏峥创作,并曾应邀参加了在中华世纪坛举办的“第九画派”首届油画作品展。 原告小眉(化名)现在是一名教师。她诉称,2011年初听到朋友、同事和学生家长对她议论纷纷,才得知以自己为原型的裸体油画在一些展览和杂志上发表,并公开拍卖。 小眉认为,这一行为侵害了自己的肖像权、名誉权和隐私权,要求画家王宏峥立即登报赔
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